中国碳市场扩围：剔除“范围二”，对绿电市场是利是弊？

元描述： 中国碳市场扩大覆盖范围，水泥、钢铁、电解铝行业将纳入管控，但剔除“范围二”排放，对绿电市场影响几何？本文将深入分析该政策对绿电市场、企业降碳自驱力以及碳市场发展的影响，并探讨未来发展趋势。

引言： 中国碳市场正式扩围，水泥、钢铁、电解铝行业将纳入管控，但市场规则却出现重大调整，即将“范围二”即企业外购电力、蒸汽、供热或制冷而产生的间接温室气体排放量剔除出管控范围。这一决策引发了广泛讨论，尤其对绿电市场的影响备受关注。有人认为，剔除“范围二”将削弱企业购买绿电的动力，不利于绿电市场发展。但也有人认为，这将推动企业主动降碳，促进碳市场发展。究竟是利是弊？本文将深入解析这一政策背后的逻辑，并探讨它对绿电市场、企业降碳自驱力以及碳市场发展带来的影响。

中国碳市场扩围：聚焦“范围一”直接排放

中国碳市场扩围，将水泥、钢铁、电解铝行业纳入管控，意味着更多企业将参与到碳排放权交易中，这将进一步推动中国碳市场的发展，加速低碳转型。 然而，此次扩围的另一个重点在于，管控范围明确为“范围一”直接排放，不再对“范围二”即企业外购电力、蒸汽、供热或制冷而产生的间接温室气体排放量进行管控。

那么，为什么要做出这样的调整呢？

首先，与国际接轨，促进市场效率。 欧盟等成熟碳市场也仅管控直接排放，而中国碳市场近年来一直致力于与国际接轨，此次调整有助于确保市场的公平性和效率，同时促进与国际碳市场的对接。

其次，避免“双重追责”，简化市场运行。 如果同时对电力行业的直接排放和电力消费企业的间接排放进行管控，会导致同一吨排放被计算两次，造成不公平。剔除“范围二”有助于简化碳市场的运行，避免价格信号的紊乱，并确保碳排放权交易市场的健康发展。

第三，解决绿电地区不平衡造成的公平竞争问题。 假如碳市场扩围纳入“范围二”且允许绿电抵扣，那么可再生电力地区优势带来的行业竞争力将超越一切其他优势，这将导致能效高低碳的企业在这场碳竞争中并不一定占优势，这不是碳市场希望看到的。

## 剔除“范围二”：对绿电市场的影响几何？

剔除“范围二”后，绿电市场会受到严重打击吗？

答案是：不完全是。

虽然剔除“范围二”可能会减少部分企业购买绿电的动力，但并不意味着绿电市场会完全消失。

首先，全球对绿色低碳发展的重视，企业出于品牌形象、市场竞争力以及国际贸易的需求，仍然有动力购买绿电。

其次，碳市场可以通过碳价激励发电企业减少碳排放，进而影响整个电网的低碳化，这样一来，电力企业的直接排放降低，所有电力用户的间接排放也随之降低。

第三，其他政策和市场机制也正在推动绿电消纳。国家发改委、国家能源局联合印发《关于2024年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，下达了各地总量消纳和非水电消纳责任权重指标，并首次新设电解铝行业绿色电力消费比例。国家能源局也提出了一系列措施，包括加快推进新能源配套电网项目建设、提升电网资源配置能力、充分发挥电力市场机制作用等，以确保新能源的合理利用和消纳。

因此，剔除“范围二”对绿电市场的影响是复杂的，既有负面影响，也有积极影响。 短期内，绿电绿证市场的角色可能需要调整，碳市场和电力市场之间的联动机制可能需要重新考虑。但长期来看，绿电市场仍然拥有巨大的发展潜力，并将在国家政策和市场机制的推动下持续发展。

剔除“范围二”：企业降碳自驱力将如何变化？

剔除“范围二”后，企业节能减排的动力会削弱吗？

答案是：不会。

虽然“间接排放”的核算被剔除后，节电的动力可能会减少，但是对于节能减排改造空间较大的行业来说，节能技术仍然是提高能效、降低成本的有效手段。

此外，随着更多行业纳入碳市场，碳排放的总量控制将更加严格，这将促使企业寻求包括节能技术在内的各种减排手段。

更重要的是，企业对绿电的需求可能会从合规驱动转向自愿性和战略性购买。 越来越多的企业将意识到，购买绿电不仅是履行社会责任，更是提升品牌形象、增强竞争力的重要手段。

碳市场扩围：未来发展趋势

中国碳市场扩围将带来一系列影响，未来发展趋势值得关注：

1. 碳排放权交易市场将更加活跃。 随着更多行业纳入碳市场，交易量将大幅增加，市场流动性将得到提升，价格波动将更加频繁。

2. 企业降碳自驱力将增强。 企业将更加重视减排工作，积极探索节能减排技术，并主动购买绿电，以降低自身的碳排放成本。

3. 碳市场与电力市场之间的联动机制将更加完善。 虽然剔除“范围二”可能会降低两个市场的耦合度，但通过其他机制（如CCER）仍有可能实现联动。

4. 碳金融将更加成熟。 碳资产的价值将得到认可，碳金融产品将更加丰富，为企业提供更多减排融资渠道。

常见问题解答

Q1：剔除“范围二”后，企业还需购买绿电吗？

A1： 虽然剔除“范围二”后，企业购买绿电不再是强制性要求，但出于品牌形象、市场竞争力以及国际贸易的需求，许多企业仍然有动力购买绿电，并将绿电作为企业可持续发展战略的重要组成部分。

Q2：剔除“范围二”会影响CCER市场吗？

A2： 剔除“范围二”可能会影响CCER在碳市场中的地位，但CCER仍然可以发挥作用，例如为企业提供减排配额，促进碳汇项目的开发。

Q3：中国碳市场扩围对全球碳市场有什么影响？

A3： 中国碳市场扩围将进一步推动全球碳市场的发展，为全球减排贡献力量。

Q4：如何看待未来碳市场的发展趋势？

A4： 中国碳市场将进一步完善相关制度，扩大覆盖范围，加强市场监管，并与国际碳市场建立更紧密的联系。

Q5：企业如何参与到碳市场中？

A5： 企业可以通过购买碳排放配额、出售碳排放配额、参与碳排放权交易等方式参与到碳市场中。

Q6：企业如何降低碳排放？

A6： 企业可以通过节能减排技术、购买绿电、开发碳汇项目等方式降低碳排放。

结论

中国碳市场扩围是一个重要的政策举措，将对中国经济社会发展产生深远影响。剔除“范围二”是基于市场机制和公平竞争的考虑，并不会阻碍绿电市场的发展。未来，中国碳市场将继续完善，企业将积极参与到碳市场中，共同推动中国低碳转型。